立法會選舉委員會
第7/CEAL/2005指引
第7/CEAL/2005指引
鑑於《選舉法》第93條至第95條對競選活動之收入及支出訂立規範，立法會選舉委員會根據3月5日第3/2001號法律（《選舉法》）第10條第2項、第5項及第10項之規定，議決及通過第 7/CEAL/2005 號指引，內容如下：
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選舉收入
- 任何候選人及候選名單受託人，可接受純粹作償付或分擔其選舉開支之捐獻，上述捐獻在會計帳目上列為選舉收入。
- 為嚴格遵守《選舉法》第 94條第 1款之規定，所有候選人及候選名單受託人，在接受任何形式具金錢價值之捐獻時 (包括以匿名方式作出之捐獻），除發出憑證證明收取有關捐獻外，亦須清楚知悉及證明捐獻人為澳門特別行政區永久性居民。
- 捐獻可以現金或實物抵付形式，並包括任何金錢實值、有價值證券或其他金錢等同物及任何有價值之報酬。
- 所有於選舉期間或選舉期前或後收取、應收取、已開銷或已使用之捐獻，一律計算入選舉收入及開支總額，並遵從所定之最高限額。
- 義務服務不視作捐獻，亦豁免被計算為選舉開支。義務服務指由自然人在其私人時間內，自願及無償地、親自提供服務，目的是為使其所提供服務之候選人在選舉中當選，或阻礙另一候選名單當選。
- 選舉開支
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- 選舉開支指任一候選名單及其受託人於選舉期間，為使有關候選人在競選中當選，或為阻礙另一候選名單當選，而作出或將作出之開支，不論該支付時間為在該期間內或之後作出，包括直接或間接為上述目的而作出貨品及服務捐贈之價值。
- 由候選人名單上某一位候選人所作出或其他人代其作出、為促使該候選人當選，或為阻礙另一候選人，或候選人名單或當中任何一位候選人當選之選舉開支，一律視為整份候選人名單而招致之選舉開支。
- 下列為常見之選舉開支項目：
- 因競選活動而聘用之代理人及助理人員之報酬、津貼及交通費用；
- 向候選名單提供服務之人員報酬、賞金及使用交通工具之開支；
- 競選活動代理人、助理人員及提供服務之人員在投票日、安排及參與各項選舉活動時之膳食及飲品費用；
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設立供參選用之辦事處或工作地點所需之各項開支＊；
＊如該場所或不動產由其所有權人免費借出，所有權人必須向選委會提交聲明書，有關表格將由選委會提供，並載明作出虛假聲明之法律責任。
- 為舉行競選活動而租借場地及所需設備，以及各項安排而引致之開支；
- 設計、製作、存放及派發各類宣傳品之支出；
- 為競選而製作、印刷、購置或租用之文儀用品及辦公室設備費用；
- 為競選目的而購置或租用交通工具之費用；
- 因參選而產生之郵務費用；
- 展示及拆除選舉宣傳物品之開支，包括行政當局拆除未獲授權展示之宣傳品所需之支出；
- 使用傳播媒介、各類可合法使用之陸上交通工具或航空器作競選宣傳之費用；
- 用於識別競選活動代理人、助理人員及提供服務人員之服飾開支；
- 為競選活動諮詢法律意見之支出；
- 為推廣候選人而進行慈善活動之費用。
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- 帳目提交
根據《選舉法》第93條第1款及第94條第1款之規定，候選人應就已收取之所有捐獻及支出記存準確帳目，並逐項說明。各候選名單之受託人應按照《選舉法》第95條第1款及第2款之規定，於選舉日後三十天內，向立法會選舉委員會提交有關競選活動之詳細帳目。
| 立法會選舉委員會主席 |
| 馮 文 莊 |
